专家顾问 孙岩

中企动力唐山分公司

欧盟包装新规

来源:福步论坛 2023-04-20 17:11:18发布

近期陆续接到客户通知,要提供产品包装的材料信息。然后相应增加一个环保的标贴。

In 2019, generated packaging waste was estimated at an average of 178.1 kg per inhabitant1. With the European Green Deal, its climate neutral 2050 target and the Circular Economy Action Plan (2015), the European legislative landscape is growing, and packaging is one of the key focuses:

   Reducing packaging and packaging waste by imposing increasing recovery and recycling targets

    Boosting packaging design for re-use and recyclability

    Reducing the use of multi-materials packaging

    Increasing recycled content in packaging

根据内容,找到下面这则由索菲·奇雷斯(安永比利时气候变化与可持续发展执行董事)在4月发布的文章(google机翻),了解一下欧洲包装法规的相关内容。

如何在欧盟包装法规的迷宫中导航您的业务?

把握复杂性并在可持续性方面积极采取行动是确保成功遵守包装法并避免经济制裁的关键。

简单来说:

在当前快速发展的包装立法背景下,公司保持合规变得越来越具有挑战性。

为确保合规,企业需要深入了解欧洲和国家的义务并积极采取行动。

减少环境足迹只是公司重新考虑其包装策略的众多原因之一。

不断变化的立法格局

2019 年,估计每名居民平均产生 178.1 公斤的包装废物1。随着欧洲绿色协议、其 2050 年气候中和目标和循环经济行动计划(2015 年),欧洲立法格局正在增长,包装是重点之一:


通过提高回收和再循环目标来减少包装和包装废物

提升包装设计以实现再利用和可回收性

减少使用多材料包装

增加包装中的可回收成分

在这种情况下,一些与包装相关的欧盟指令法规最近和即将发生的变化发生了。将它们转化为国家立法会导致公司通过(但不限于)生产者责任延伸 (EPR)2 承担新的义务。

2018 年,在欧盟循环经济一揽子计划的框架内,修订了两项指令:包装和包装废物指令 (PPWD) 和废物框架,分别于 1994 年和 2008 年推出。PPWD 目前已由欧盟委员会修订新版本的提案预计将在 2022 年夏天提出。它解决了包装设计的基本要求,以实现更严格的生态设计标准。

2019 年通过了一次性塑料指令 (SUPD) 来处理海洋垃圾和塑料污染问题。它为各种一次性塑料制品(即食品容器、餐具、饮料杯等)制定了禁令、减少消费措施、营销限制、产品和标记要求等新型义务。

欧盟成员国有两年时间将指令转化为国家立法。因此,在市场上推出包装的公司应该准备好遵守最近和即将采取的措施。

企业如何受到欧盟包装指令的影响?

对于在欧洲销售包装产品的公司,包装监管义务直接影响其业务,尤其是:

PPWD 基本要求中列出的包装设计要求将在与其制造、特定成分以及可重复使用或可回收性质相关的限制方面得到加强,

“负责任”公司要实现的包装回收和再循环目标,这些公司必须报告投放市场的包装并为废物管理过程提供资金:在一些国家,其包装的费用根据生态设计标准而变化,

标签要求:关于可持续性的强制性或不鼓励的符号(例如绿点、可回收性、材料识别代码、处置指南等),

许多一次性塑料制品被禁止或强烈减少其消费量,

一些国家正在对塑料包装征收附加税(英国、意大利、西班牙):在英国,该税已于 2022 年 4 月生效,适用于所有再生成分含量低于 30% 的塑料包装。

这份非详尽的义务清单清楚地表明了对公司的直接影响以及包装合规在其业务运营中的重要性。然而,随着时间的推移,实现和保持合规性似乎非常具有挑战性。

公司的包装合规复杂性

实施欧盟包装规则的复杂性与将指令转换为国家法律的多样性以及该地区目前观察到的快速变化的法律环境有关。这是一个挑战,特别是对于在多个欧盟国家经营的公司而言,无意违规和严厉制裁的风险很高。世界各地也在制定类似的计划:美国、加拿大、拉丁美洲、亚洲和南非。

事实上,欧洲关于包装的指令在国家层面被转换,除了英国和挪威的立法外,还有超过 27 个相关的法律文本。不同的换位导致以下领域的法律难以实施。此外,只有少数法律文本有英文版本。其中大部分是用当地语言编写的,之后没有翻译。

如何克服挑战并确保合规?

为确保您的公司合规,您首先需要了解限制、义务和相关风险,并将这些信息集中在集团层面。这需要学习和审查您的包装产品投放市场的每个国家/地区的所有相关法律和义务。必须考虑所有包装组件、类型、材料和特性来执行此筛选。

其次,重要的是要了解如何通过遵守 PRO 或通过逆向物流系统独立履行收回义务。应实现对立法更新的定期监控,以确定它可能如何影响您的业务和运营,并确保您随着时间的推移保持合规。

最后,重新考虑您的包装策略也是履行您的义务的必要步骤,因为越来越多的生态设计标准被纳入国家立法,并且还可能有利于您的企业避免额外的税收或降低成本,因为收取的 EPR 费用较低新的包装设计。这将使您能够满足新的客户期望。一般来说,与整个价值链上的供应商合作正在成为减少碳足迹的最佳实践。可持续的产品组合是一个关键的解决方案,因为包装平均占活跃于快速消费品行业的公司碳排放量(范围 3)的 12%。



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